ISO14064 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
氣候變化被人們普遍認(rèn)為是人類面臨的最大的一個威脅。
針對這一威脅，世界各國全球政府和工業(yè)界紛紛設(shè)定目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)降低溫室氣體(GHG)的含量。
這一目標(biāo)設(shè)定及減少排放的要求相關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性是至關(guān)重要的。通過本文說明國際GHG保證標(biāo)準(zhǔn)最新發(fā)展。
ISO 14064和ISO 14065標(biāo)準(zhǔn)正致力于提高GHG排放的報告和索賠信譽(yù)和保證，以減少或消除GHG的排放。
標(biāo)準(zhǔn)沒有兼容任何其它標(biāo)準(zhǔn)，相反，它們是獨(dú)立的，任何參與排放量貿(mào)易、項(xiàng)目或自愿減排機(jī)制的組織均可使用這些標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)可適用于所有GHG類型，而不僅限于二氧化碳。
ISO 14064:2006
ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括一套GUG計算和驗(yàn)證準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗(yàn)證模式。人們可以通過使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法，計算和驗(yàn)證排放量數(shù)值，確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一，最終用戶群(如政府、市場貿(mào)易和其他相關(guān)方)可依靠這些數(shù)據(jù)并進(jìn)行索賠。構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的三個部分是：
ISO14064第一部分詳細(xì)規(guī)定了設(shè)計，開發(fā)，管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。它包括確定溫室氣體排放限值，量化組織的溫室氣體排放，清除并確定公司改進(jìn)溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時，標(biāo)準(zhǔn)還具體規(guī)定了有關(guān)部門溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審及機(jī)構(gòu)驗(yàn)證責(zé)任等方面的要求和指南。
ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項(xiàng)目(如風(fēng)力發(fā)電或碳吸收和儲存項(xiàng)目)。它包括確定確定項(xiàng)目基線和與基線相關(guān)的監(jiān)測、量化和報告項(xiàng)目績效的原則和要求。
ISO14064三個部分闡述了實(shí)際驗(yàn)證過程。它規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。這使ISO14064-3可用于組織或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行GHG報告驗(yàn)證及索賠。
ISO 14065：2007
ISO14065:2007已經(jīng)制定出臺，標(biāo)準(zhǔn)旨在保證驗(yàn)證過程本身，并規(guī)定了溫室氣體驗(yàn)證公司的要求。這些公司可實(shí)施數(shù)據(jù)驗(yàn)證活動，并按照ISO14064-3標(biāo)準(zhǔn)或其他特定的排放權(quán)交易制度或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
標(biāo)準(zhǔn)的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責(zé)、公正性管理、責(zé)任和融資等方面的問題。標(biāo)準(zhǔn)具體包括了與結(jié)構(gòu)、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實(shí)和驗(yàn)證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關(guān)的要求。標(biāo)準(zhǔn)的對象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
標(biāo)準(zhǔn)向這些機(jī)構(gòu)提供了評價核實(shí)和驗(yàn)證機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)。
對于審核員，這些標(biāo)準(zhǔn)提供了一種保證復(fù)雜的GHG驗(yàn)證活動統(tǒng)一性的手段。現(xiàn)在他們可按標(biāo)準(zhǔn)要求并通過ISO14064-3規(guī)定的過程進(jìn)行GHG計算和管理體系審核，并對希望通過改進(jìn)項(xiàng)目，作出可信的碳足跡、碳中立或排放大量降低聲明的機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立的驗(yàn)證活動。
作為一個迅速發(fā)展的領(lǐng)域，本行業(yè)驗(yàn)證人員的能力是非常重要的，對此14064-3和ISO
14065均有要求。這對于那些希望轉(zhuǎn)行進(jìn)行GHG驗(yàn)證/核實(shí)領(lǐng)域的審核員和組織更是這樣有特殊的意義。能力要求涉及范圍光其內(nèi)容詳盡。它們有可能給驗(yàn)證人員注冊項(xiàng)目帶來發(fā)展?jié)摿εc空間。
ISO 14964-3和ISO14065要求驗(yàn)證人員必須熟悉GHG測量和報告方法，并理解GHG信息和數(shù)據(jù)審核的方法。標(biāo)準(zhǔn)還就數(shù)據(jù)抽樣方法方面及不同程度的保證的能力、實(shí)質(zhì)和詳細(xì)的驗(yàn)證或驗(yàn)證計劃等方面提出了要求。驗(yàn)證人員應(yīng)具有GHG相關(guān)組織GHG資源和活動方面的技術(shù)知識。
完整的能力要求將對希望實(shí)施驗(yàn)證工作的個人和組織提出一個重大的挑戰(zhàn)。就此人們采取行動制定GHG驗(yàn)證人員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程草案來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。
推行這兩個標(biāo)準(zhǔn)至少有兩個潛在動力。第一，標(biāo)準(zhǔn)引用了一些現(xiàn)有的指南和政策標(biāo)準(zhǔn)如歐盟排放貿(mào)易計劃、加拿大碳抵消政策和美國溫室氣體注冊(等等)，這將保證參與的官方組織對標(biāo)準(zhǔn)的積極采納。
此外，采標(biāo)的形式屬組織自愿，這些組織自愿降低排放，而不是政策要求，這應(yīng)能吸引非官方機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)在這兩個領(lǐng)域推廣實(shí)施，加上公眾對于氣候變化的關(guān)注，這兩個標(biāo)準(zhǔn)將為各界普遍接受并積極地貫徹實(shí)施。
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